“当前全球气候治理面临内外多重挑战,国际社会对全球气候治理前景的忧虑上升、信心下降。”北京大学国际关系学院副院长张海滨认为,正是在这一特殊的国际环境下,中国发布新的国家自主贡献目标,向世界发出强有力信号,向世人展示中国致力于推进全球气候治理进程的积极姿态和坚定决心,对提振国际社会对全球气候治理的信心将大有裨益,也彰显了中国对全球气候治理的引领作用。
中国积极推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作。生态环境部会同有关部门,积极推进能源、产业转型升级和重点领域的绿色低碳发展,推动建成全球最大、发展最快的可再生能源体系,风电、太阳能发电装机总量已提前完成2030年国家自主贡献目标。柴麒敏说,中国应对气候变化取得积极进展,为2035年国家自主贡献制定和实施奠定坚实基础。
“新一轮国家自主贡献涵盖能源、工业、建筑、交通、农林业等所有部门,贯穿生产、分配、流通、消费等各经济环节,并首次将甲烷、氧化亚氮、含氟气体等非二氧化碳温室气体都纳入总量控制范围,历史性地实现了相对下降目标向绝对下降目标的转变,标志着应对气候变化工作向全经济领域、全链条综合治理纵深推进。”柴麒敏说,到2035年,中国温室气体净排放较峰值下降绝对量预计将超过10亿吨二氧化碳当量(CO2e),超过美欧达峰后5年下降绝对量之和。
柴麒敏表示,2035年是中国实现碳达峰之后迈向碳中和进程中的关键节点。当前新一轮科技、能源和产业变革正处于加速突破期,中国以科技创新、绿色低碳为主要特征的新质生产力优势逐步显现,已成为高质量发展的重要动力源和增长点。2035年国家自主贡献实施将进一步重塑产业格局,持续释放政策、市场和技术创新活力。
中国新一轮国家自主贡献,是对照《巴黎协定》要求、体现最大努力制定的目标。“作为世界上最大的发展中国家,中国面临发展经济、改善民生、环境治理、应对气候变化等艰巨任务。”柴麒敏坦言,中国实现2035年国家自主贡献目标,需要付出艰苦卓绝的努力才能实现。这同时也离不开公平的国际环境、稳定的合作关系、互惠的贸易格局和安全可靠的产业链供应链保障。
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